□周学泽 高峰

优化服务，说到底，就是让企业和群众办事更方便更快捷。

山东省委十二届四次全会强调，要紧跟国家政策变化，积极抢抓新机遇，拓展新赛道，加快补齐短板，着力优化服务，坚决完成全年经济社会发展目标任务。

(资料图片仅供参考)

保持经济平稳健康发展，企业是“优化服务”的重要对象。近期，笔者经过沿海和内陆几个地市，田野里玉米一人多高，玉米粒已经饱满，丰收在望。而转眼之间，第5号台风“杜苏芮”登陆，开始影响山东，迎战台风成为当前头等大事，对庄稼、企业等不禁多了一些联想。

一个企业的发展就仿佛一棵庄稼的成长，需要应对“台风式”突发因素的影响，各地政府可以大有作为。

7月21日，驻地在淄博临淄的山东海湾吊装工程股份有限公司和贝吉尔许可有限责任公司在国际业务方面达成合作意向，但公司在国际税收业务方面的人员一直没有到位。得知这一情况后，临淄区税务局工作人员同企业财务人员共同组成海湾吊装项目跟踪小组，打通了企业国际税收涉税“堵点”，成功拿下了总金额高达1383万美元的三份国际业务合同，帮助企业架起了通往国际市场的办税服务直达连廊。

“台风式”因素作为突袭式险情，处理难度大，需要在最短时间作出有效反应。“养兵千日，用兵一时”，应对突发因素，考验应急能力，但应对水平取决于平时是否下功夫“养”。

一个企业的发展就仿佛一棵庄稼的成长。侍弄庄稼，适时浇水施肥水肥更是不可缺的日常要素，服务企业也是如此，更需要细水长流、久久为功的韧性服务。

驻地在济宁的山东金大丰机械有限公司由于订单量增加，决定扩大业务规模，急需将老厂区37亩房屋、道路用地变更为工业用地，但该地块的合法经营开发牵涉到权属变更、纳片管理、逐级审批等多个步骤。金大丰驻企干部魏亚军了解情况后，第一时间汇报济宁市制造强市建设兖州区指挥部，启动政企联席会议机制，召集企业代表和区自然资源局等部门共同研究。通过政企联席会议，国土空间规划用地性质调整为工业用地，9月份启动土地征收及组卷报批工作，10月份有望拿证。

济宁市的“助企攀登工作”是从体制机制上增强政府服务能力的尝试。济宁市制造强市建设兖州区指挥部建立政企联席专题会议机制，由驻企干部排查收集企业问题诉求，企业代表、市区指挥部土地保障组和自然资源局等责任部门逐个研究解决堵点卡点，按照“一个卡点一个方案”“一个方案一个班子”的标准，明确时间表和路线图，协调推动自然资源部门加速审批。目前，该区收集攀登企业土地类诉求35个，已销号28个，问题解决率80%。

人们常用“霜打的嫩苗”比喻经受挫折后恢复常态的缓慢，企业也如此。连续三年的疫情，产生的惯性影响不可能一下消除。在这样的背景下，政府服务需要增加主动作为，持续关心企业经营中遇到的困难。

泰安宁阳鲁粮面粉厂曾经停产两年多时间，处于资产被查封的困境。2022年10月以来，宁阳把破解历史遗留问题作为优化营商环境的主攻方向之一，以“系统化、法治化、市场化”的理念，下大力气理“旧账”，政府牵头组建专班对基建进行改善，引进凌云达生面粉厂参与复产，解封原产品商标，对设备进行智能改造，提升产品研发能力……目前，达生面粉年产面粉能力达到12万吨、面条达1.2万吨，推出的蔬菜面条等产品颇受市场欢迎，预计今年销售过亿元。

一个企业的发展就仿佛一棵庄稼的成长，最离不开深厚的土壤。民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。今年1月，全国工商联中华工商时报社发布2022年度“最具品牌影响力、最具创新力、最具成长力、最具社会责任”企业榜单，其中，山东滨州市上榜企业数量，在全国地级市内排第一。在滨州当地，民营企业数量占比超9成，税收占比超8成，贡献GDP占比超7成，其中有“中国企业500强”企业5家、“中国民营企业500强”企业7家、“山东民营企业100强”企业9家。

滨州民营企业发展好，是因为当地给民营企业发展创造环境。庄稼不会一天长大。自2019年起，滨州每年召开企业家大会，对在富强滨州建设中作出突出贡献的优秀企业家进行表彰，分别授予“金狮奖”“银狮奖”“铜狮奖”，至今已表彰企业家438名。滨州市政府部门当好“娘家人”，服务好“自己人”。持续发挥线下“助企驿站”综合服务平台作用，打造“服务企业直通车”线上数字化运行平台，企业诉求能够第一时间传递、第一时间解决。

一棵庄稼的成长，蕴藏着企业成长的“辩证法”。庄稼的茁壮成长，需要土壤、水、肥的滋养，需要应对突发天气，还需科技助力。企业的发展何尝不是如此。有耐心、细心、恒心，还要有一颗“创新”的心，才能让服务不断优化，让企业办事更加舒心。

记者 周学泽 高峰策划 娄和军 赵洪杰

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